本指导性技术文件的目的是要在整体的基础上为地方政府提供一个自愿实施GB/T 19001-2000标准的指导性文件。这些指导原则对GB/T 19001-2000标准的要求并未做任何添加、改变或修订。　　一个值得信任的地方政府，在为公众提供所需服务的必要过程中，应以持续和可靠的方式来确保满足公众信任所需的最低条件。地方政府的所有过程，包括管理、核心、操作和支持过程(见3.5)应组成一个唯一、完整的质量管理体系。该体系的整体性特点十分重要，否则，尽管地方政府在一些领域很值得信任，但在其他领域可能会缺乏信任。要使一个政府值得信任，就应确保其所有主要过程和服务得到信任的最低条件。要达到这一目的，建议地方政府清晰界定其管理过程、核心过程和支持过程，以使其获得信任(见附录A)。附录B为地方政府提供了一个评价其过程、成熟度和服务范围的诊断性工具。